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《關于加快科技創新體系建設的實施意見》-政策解讀

來源:區科經局 發布日期:2019-09-30 字體:【


根據要求,現對《關于加快科技創新體系建設的實施意見》政策解讀如下:

一、起草背景

隨著我國經濟發展進入新常態,為了充分發揮科技第一動力的引領作用,增強咸安自主創新能力,營造大眾創業、萬眾創新的良好氛圍,促進科技支撐經濟高質量發展,貫徹落實《咸寧市人民政府關于加快科技創新體系建設的實施意見》(咸政規〔2018〕8號)精神 和咸寧市人民政府《關于全市科技創新工作專題會議紀要》(51)的具體要求。結合咸安實際,我局草擬了《關于加快科技創新體系建設的實施意見(送審稿)》。

二、政策依據

1.《咸寧市人民政府關于加快科技創新體系建設的實施意見》 (咸政發〔2018〕8號);

2.咸寧市人民政府《關于全市科技創新工作專題會議紀要》(51);

3.《國務院辦公廳關于開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》(國辦發〔2016〕8號)

三、起草過程

為更好地促進科技支撐經濟高質量發展經報告區政府分管領導和主要領導同意,我局在原來的咸安政發201310號、咸安發〔201811號文件基礎上結合當前實際重新起草《關于加快科技創新體系建設的實施意見(送審稿)》。2017年6月中旬起,區科經局開始《意見》起草工作,一是專門到市科技局、嘉魚縣交流學習相關政策;二是認真學習借鑒參考武漢市、黃石市大冶市、咸寧高新區等地支持加快科技創新體系建設的政策;三是向區直相關部門廣泛征求修改意見。在此基礎上,科經局結合咸安發展實際拿出草稿,經局黨組會多次討論修改后,廣泛征求區直相關單位和社會各界意見,呈報區司法局進行法律審查,最終形成《關于加快科技創新體系建設的實施意見(送審稿)》。

四、主要內容

本《意見》從強化培育創新主體,促進創新創業、加強載體建設,集聚創新合力、堅持價值導向,推進成果轉化、加大科學技術獎勵力度, 強化知識產權創造運用、加大科技金融與服務力度,增強創新活力五個方面共計20條,較為系統地明確了充分發揮科技第一動力的引領作用,促進科技支撐經濟高質量發展的具體政策,其中有五個方面的內容需要重點作出說明。

(一)培育創新主體,促進創新創業。對認定為國家高新技術企業的,獎勵10萬元。對由企業牽頭承擔在咸安實施且實現產業化的國家級、省級重大科技項目,按照所獲項目資金的30%給予補助,最高補助100萬元。對通過一致性評價且在我區生產、納稅的藥品品種(不同規格視為一個品種),投產后按每個品種一致性評價費用的30%給予補貼,最高給予200萬元補貼。

(二)加強載體建設,集聚創新合力。對認定為國家、省、市級科技企業孵化器,一次性分別補助50萬元、30萬元、10萬元; 對認定為國家、省、市、區級工程技術研究中心,一次性分別補助20萬元、10萬元、5萬元、2萬元。

(三)堅持價值導向,推進成果轉化。對在咸安企業以技術研發、技術轉讓方式取得科技成果,并實現產業化的,按技術合同成交額的20%給予獎勵,最高獎勵200萬元。

(四)加大科學技術獎勵力度, 強化知識產權創造運用。獲得湖北省科學技術獎一等獎獎勵10萬元,二等獎獎勵5萬元,三等獎獎勵3萬元。企事業單位申請發明專利,每件資助1000元;授權發明專利,每件獎勵1萬元;授權實用新型專利5個以下的每個獎勵3000元,5個以上獎勵3萬元,15個以上的一次性獎勵5萬元。

(五)加大科技金融與服務力度,增強創新活力。省級以上科技企業孵化器發起設立創業種子基金,投資基金總規模達到300 萬元以上,區級政府財政可按照到位資金額20%的比例給予配套投資,政府投資部分使用期限可延長至5年。支持科技人才開展技術服務。對聘任的區級科技特派員每人每年補助經費4000元,村級科技特派員每人每年補助經費2000元。


相關文件:關于加快科技創新體系建設的實施意見
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